Nazadnje posodobljeno: oktober 2026
V nadaljevanju si preberite vse, kar morate vedeti o normirancih: kdo to lahko postane, kako se izračuna davek, katere evidence morate voditi in kdaj je čas za prehod na dejanske stroške.
Pomembno (oktober 2026): pravila za normirance so se za leto 2026 močno spremenila (zakon ZPZR, novela ZPZR-A), hkrati pa je v teku še zakonodajni referendum o interventnem zakonu ZIURS (glasovanje je razpisano za 6. december 2026), ki bi pravila za leto 2026 spet spremenil. Spodaj je opisano veljavno stanje; številke preverite pri FURS ali računovodji, preden se odločite.
Kaj je normiranec?
Davčna osnova pri samostojnem podjetniku (s.p.) se običajno izračuna kot prihodki – odhodki, pri čemer se upoštevajo dejanski stroški. Normiranec dejanskih stroškov ne izkazuje: odhodki so mu priznani v normirani višini kot odstotek prihodkov, zato mu ni treba zbirati in obračunavati vsakega stroška.
Normirani odhodki se vedno priznajo v odstotku od prihodkov, vključno s prispevki za socialno varnost. Običajno gre za 80 % prihodkov do določene višine. Za prihodke nad to višino se normirani odhodki ne priznajo ali se priznajo v manjšem deležu (podrobnosti spodaj, preverite pri FURS/računovodji).
Pogoji za normirance v letu 2026
Normiranec lahko postanete (in ostanete), če povprečje vaših prihodkov iz dejavnosti v dveh zaporednih predhodnih davčnih letih (za leto 2026 sta to 2024 in 2025) ne presega mejnega zneska. Prihodke se ugotavlja po pravilih o računovodenju. Mejni znesek je odvisen od tega, ali ste bili obvezno zavarovani na podlagi samozaposlitve za polni delovni čas:
| Zavarovanje na podlagi samozaposlitve (v obeh letih) | Mejni znesek povprečnih prihodkov |
|---|---|
| Da, v obeh letih (zavarovan vsaj 9 mesecev neprekinjeno ali vsaj 75 % minimalnega letnega sklada ur polnega zavarovalnega časa) | 120.000 EUR |
| Ne, v nobenem od obeh let (tipično s.p. ob službi oziroma popoldanski s.p.) | 50.000 EUR |
| Samo v enem od obeh let | 85.000 EUR |
| Kmečko gospodinjstvo (nosilec in drugi član) | 120.000 EUR na posameznega nosilca/člana |
- Če v enem od let niste poslovali celo leto, se mejni znesek sorazmerno zmanjša glede na število dni poslovanja.
- Če v predhodnem letu dejavnosti niste opravljali, se to leto šteje s prihodki 0 EUR.
- Če mejnega zneska ne izpolnjujete, morate davčno osnovo ugotavljati po dejanskih prihodkih in odhodkih ter voditi poslovne knjige.
- Prepoved ponovnega vstopa v sistem po izstopu ali prenehanju dejavnosti je novela ZPZR-A (v veljavi od 7. 3. 2026) odpravila. Ker so bile informacije v prvotnem zakonu drugačne (pet davčnih let čakanja), pred ponovno priglasitvijo preverite pri FURS.
Stara pravila (do 2025)
Do vključno leta 2025 so veljale omejitve 50.000 EUR oziroma 100.000 EUR (za zavarovance za polni delovni čas, na prihodke preteklega leta). Te številke so za leto 2026 prenehale veljati; če jih zasledite na starih spletnih straneh, so zastarele.
Kolikšen je davek pri normirancu?
Davčna osnova je enaka prihodkom, zmanjšanim za normirane odhodke (običajno 80 % prihodkov, torej davčna osnova 20 % prihodkov). Po ZPZR za leto 2026 velja progresivna lestvica dohodnine od dohodka iz dejavnosti:
| Kategorija zavezanca | Stopnja 20 % | Stopnja 35 % |
|---|---|---|
| Obvezno zavarovan na podlagi samozaposlitve za polni delovni čas (vsaj 9 mesecev) | do 72.000 EUR davčne osnove | za del osnove nad 72.000 EUR |
| Brez izpolnjenega pogoja zavarovanja | do 33.000 EUR davčne osnove | za del osnove nad 33.000 EUR |
| Kmečko gospodinjstvo (nosilec in drugi član) | do 72.000 EUR davčne osnove | za del osnove nad 72.000 EUR |
Višja stopnja velja samo za presežek, ne za celotno osnovo. Primer, ki ga navaja FURS: s.p. s polnim zavarovanjem in 130.000 EUR prihodkov ima priznanih 48.000 EUR normiranih odhodkov (80 % do 60.000 EUR, nad tem 0 %), davčna osnova je 82.000 EUR, dohodnina pa 17.900 EUR (20 % od 72.000 EUR in 35 % od 10.000 EUR).
Za manjše prihodke velja še vedno enostavno pravilo: davčna osnova je približno 20 % prihodkov, davek pa približno 4 % prihodkov (20 % x 20 %). Pri višjih prihodkih in pri s.p. brez polnega zavarovanja ta izračun ne velja več.
Kaj prinaša interventni zakon ZIURS?
Državni zbor je 11. 5. 2026 sprejel Zakon o interventnih ukrepih za razvoj Slovenije (ZIURS), ki bi za leto 2026 uredil normirane odhodke drugače (po poročanju medijev gre za višje odstotne razrede normiranih odhodkov in višje meje). O zakonu bo odločal zakonodajni referendum, razpisan za 6. december 2026. Po navedbah FURS velja:
- Če ZIURS začne veljati, se uporablja za leto 2026 od 1. 1. 2026 nazaj, FURS pa bo zavezance obvestil.
- Če ZIURS ne začne veljati, veljajo določbe ZPZR; zavezancem, ki pogojev ne izpolnjujejo, bo FURS izdal odločbo, da davčne osnove za leto 2026 ne morejo ugotavljati z normiranimi odhodki, in jih bo treba obračunati po dejanskih prihodkih in odhodkih (z vodenjem poslovnih knjig za celo leto 2026).
Natančne številke po ZIURS niso bile potrjene v uradnem besedilu, zato jih tu ne navajamo. Preverite pri FURS/računovodji.
Kako postati normiranec?
Normiranost priglasite pri FURS:
- ob začetku dejavnosti: v vlogi za vpis v davčni register oziroma ob registraciji dejavnosti (z izjavo o uveljavljanju normiranih odhodkov in o izpolnjevanju pogojev),
- če že imate podjetje: praviloma do konca marca oziroma do roka za oddajo obračuna akontacije dohodnine iz dejavnosti, pod pogojem, da izpolnjujete prihodkovne pogoje, prek sistema eDavki.
Priglasitev lahko kadarkoli prekličete. Če prekoračite mejni znesek prihodkov, normiranec preneha biti normiranec in davčno osnovo ugotavlja na podlagi dejanskih odhodkov. Podrobne roke in obrazce za leto 2026 (npr. izjeme v prehodnem obdobju, ki so se iztekle 31. 3. 2026) preverite pri FURS.
Razlika med normiranimi odhodki in normiranimi stroški
Normirane odhodke je treba ločiti od normiranih stroškov. Slednji se upoštevajo npr. pri študentski napotnici, avtorskem honorarju itd., v določenem odstotku ne glede na to, ali so stroški dejansko nastali.
Normiranci ne morejo znižati davčne osnove z davčnimi olajšavami
Normiranci ne morejo uveljavljati olajšav za osnovna sredstva, prenosa neizkoriščenih olajšav iz preteklih let niti davčnih izgub iz preteklih let. Splošne olajšave (npr. za vzdrževane družinske člane) in olajšave pri letni dohodnini se urejajo ločeno; če imate poleg dejavnosti še druge dohodke, preverite pri FURS/računovodji.
Prispevki za socialno varnost
Normirani odhodki vključujejo tudi prispevke za socialno varnost, zato jih pri izračunu davčne osnove ne odštevate posebej. Prispevke za samostojnega podjetnika kljub temu plačujete mesečno, najmanj od najnižje mesečne osnove (60 % povprečne letne plače). Za obdobje od 1. 3. 2026 do 28. 2. 2027 je ta osnova po virih 1.521,62 EUR (za januar in februar 2026 je veljala osnova 1.436,95 EUR). Znesek prispevkov je odvisen od vašega zavarovalnega statusa (npr. zaposlitev drugje, upokojenec, popoldanski s.p.). Točne zneske in stopnje preverite pri ZPIZ/FURS ali računovodji.
Vodenje evidenc
Pravilnik o poslovnih knjigah in drugih davčnih evidencah za fizične osebe, ki opravljajo dejavnost, v 3. členu določa, da lahko normiranci vodijo le evidenco knjigovodskih listin (oziroma evidenco izdanih računov) in evidenco osnovnih sredstev (register osnovnih sredstev).
- Normirancem ni treba predložiti letnih poročil za javno objavo preko AJPES-a (73. člen Zakona o gospodarskih družbah).
- Normiranci, ki so zavezanci za DDV, morajo voditi tudi evidence, potrebne za obračunavanje DDV, npr. knjigo prejetih in izdanih računov.
- Nekateri normiranci (trgovci, gostinci ipd.) morajo voditi tudi druge evidence, če to zahtevajo posebni predpisi s področja njihove dejavnosti.
- Ker se pogoji lahko spremenijo (npr. odločba FURS po referendumu o ZIURS), priporočamo, da vse račune in listine hranite tako, da jih je mogoče po potrebi pretvoriti v poslovne knjige.
Davčni obračun in akontacija
Obveznost predložitve davčnega obračuna
Normiranci so na podlagi Zakona o davčnem postopku (ZDavP-2) obvezni predložiti davčni obračun, ne glede na višino davčne obveznosti oziroma davčne terjatve. Splošni rok za oddajo je običajno 31. marec za preteklo leto, oddaja pa je mogoča prek eDavkov (za leto 2026 je oddaja obračunov akontacije dohodnine, obrazec DDD-DDD, FURS odprl 23. 1. 2026). Točen rok za obračun za leto 2026 preverite pri FURS.
Akontacija davka
Normirancem davka ni treba plačati v enkratnem znesku. Davek se plačuje sproti, z akontacijo. Akontacija se običajno plačuje v mesečnih ali trimesečnih obrokih (odvisno od višine akontacije), obroki pa morajo biti poravnani do 10. v mesecu za prejšnji mesec. Nove stopnje po ZPZR se upoštevajo pri izračunu obrokov akontacije za leto 2026. Obrazec za izračun predvidene davčne osnove (DD-IPDO) ni povsem usklajen z novimi pravili (za normirance vedno upošteva 80 % odhodkov), zato preverite pri FURS/računovodji. Če se vaši prihodki bistveno spremenijo, lahko oddate vlogo za spremembo akontacije (DD-SprAkt).
S primerjalnim izračunom lahko preverite razliko med normiranimi in dejanskimi stroški.
DDV in normiranci
Normiranost nima vpliva na DDV. Po podatkih FURS morate zaprositi za identifikacijsko številko za DDV, če letni promet na ozemlju Slovenije preseže 60.000 EUR (do 66.000 EUR velja oprostitev v tekočem letu, nato morate DDV zaračunavati). Preverite pri FURS. DDV zavezanec ste lahko tudi prostovoljno.
Kdaj preiti na redno poslovanje (dejanske odhodke)?
- Če povprečje prihodkov v dveh predhodnih letih preseže mejni znesek za vašo kategorijo, normirani odhodki ne veljajo več (ni treba posebej izstopiti).
- Če imate veliko dejanskih stroškov (najem, osnovna sredstva, zaposleni, izguba), je lahko izračun po dejanskih odhodkih ugodnejši. Primerjajte oba izračuna.
- Če želite uveljavljati davčne olajšave ali izgubo, normiranost ni primerna.
- Pri višjih prihodkih zaradi progresivne lestvice davka in omejitev normiranih odhodkov izračun pogosto ni več ugoden.
Najpogostejša vprašanja
Kolikšen je davek normiranca?
Pri prihodkih do 72.000 EUR davčne osnove (pri popoldanskem s.p.: do 33.000 EUR) je stopnja 20 %, za presežek 35 %. Pri 80 % normiranih odhodkih je davčna osnova 20 % prihodkov, torej dejanski davek približno 4 % prihodkov.
Ali mora normiranec oddati davčni obračun?
Da, vedno, ne glede na višino davčne obveznosti.
Ali normiranec vodi knjigovodstvo?
Ne klasičnega; vodi le evidenco izdanih računov in evidenco osnovnih sredstev (ter evidence za DDV, če je zavezanec).
Ali lahko normiranec ostane normiranec, če preseže 100.000 EUR?
Mejni znesek je od leta 2026 odvisen od zavarovanja (50.000, 85.000 ali 120.000 EUR povprečnih prihodkov v dveh letih). Stare omejitve 50.000 in 100.000 EUR ne veljajo več.
Ali morajo normiranci plačevati prispevke?
Da. Prispevke plačujete od najnižje mesečne osnove (60 % povprečne plače) ali od višje izbrane osnove, odvisno od zavarovalnega statusa.
Kdaj bo jasno, katera pravila veljajo za leto 2026?
Po referendumu o ZIURS, razpisanem za 6. december 2026. Do takrat sledite obvestilom FURS.
Povezave in viri
- FURS: Novosti pri ugotavljanju davčne osnove z normiranimi odhodki v letu 2026 (ZPZR)
- FURS: Omilitev pogojev za vstop v sistem normiranih odhodkov (ZPZR-A)
- FURS: Normirani odhodki v letu 2026 v povezavi z ZIURS
- SPOT: Nove stopnje dohodnine za normirance
- FURS: Identifikacija za DDV
Vsebina je informativne narave in ne pomeni pravnega ali davčnega nasveta. Zakonodaja se pogosto spreminja; pred odločitvijo preverite aktualno stanje pri FURS ali se posvetujte z računovodjo. Nazadnje posodobljeno: oktober 2026.
